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        2008年鐵嶺市國民經濟和社會發展統計公報

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            (2009年3月19日)

            2008年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入實施“五大戰略”,全力推進工業化、城鎮化。積極應對國際金融危機的沖擊,團結奮進。努力拼搏,實現了經濟總量和財政一般預算收入“雙20”的增長目標。

            一、經濟總量

            國民經濟繼續保持快速增長,經濟總量突破500億元。初步核算,全市生產總值(GDP)實現536.3億元,在全省排名由十二位上升到十一位,按可比價格計算,比上年增長20.0%,增幅列全省第二位。其中第一產業實現增加值115.7億元,同比增長6.8%,拉動GDP增長1.5個百分點;第二產業實現增加值275.4億元。同比增長27.2%,拉動GDP增長12.9個百分點;第三產業實現增加值145.2億元,同比增長18.1%,拉動GDP增長5.6個百分點。三次產業增加值占生產總值(GDP)的比重分別為21.5%、51.4%和27.1%。人均GDP達到175413元,比上年增加4298元。

            二、農業

            全市農業及農村經濟持續增長。2008年全市農林牧漁業總產值實現251.2億元,可比價增長7.8%。糧食總產量達361.5萬噸,比上年增加15.0萬噸,增長4.3%。其中,水稻產量58.4萬噸。增長O.8%;玉米產量276.5萬噸,增長4.O%;大豆產量10.7萬噸,增長57.4%。油料產量19.2萬噸,比上年增長35.2%;蔬菜產量313.2萬噸,比上年增長15.8%。“四個一百萬畝工程”取得明顯成效,保護地蔬菜、優質水稻、花、生和榛子林面積不斷擴大,種植面積分別達到78萬畝、90萬畝、80.3萬畝和82萬畝(保護地蔬菜、優質水稻和榛子林面積是業務部門數據)。

            全市林業生產取得新成績。全年植樹(含四旁植樹)331萬株,完成造林面積29790公頃,其中,退耕還林4000公頃,三北防護林6665公頃。森林覆蓋率達到33.5%。實現林業產值8.5億元,可比價增長4.3%。

            畜牧業保持較好的增長勢頭。全年牛出欄72.7萬頭,羊出欄51.2萬只,豬出欄293.0萬頭,家禽出欄7014萬只,分別比上年增長28.3%、15.8%、28.1%和33.1%。全年肉類總產量77.8萬噸,比上年增長106.9%。其中,豬牛羊肉產量48.9萬噸,增長75.3%。禽蛋產量12.0萬噸,增長30.4%;牛奶產量15.2萬噸,增長11.8%。實現畜牧業產值127.1億元,可比價增長5.5%。

            漁業生產穩步發展。全年水產品產量1.76萬噸,比上年增長16.1%。水產品養殖面積(合清河水庫、柴河水庫)9985公頃。實現漁業產值2.1億元,可比價增長5.9%。

            農業機械化程度顯著提高。年末擁有農業機械總動力190.4萬千瓦,比上年增長6.7%;全市機耕面積700萬畝,機播面積608.9萬畝,機收面積達53.8萬畝。

            三、工業 

            工業經濟持續快速增長。2008年全市全口徑工業增加值實現256.4億元,按可比價計算,比上年增長28.4%,工業增加值占GDP總量的47.8%。全市年主營業務收入500萬元及以上工業企業(以下簡稱規模以上工業)實現工業總產值913.7億元,比上年增長51.6%,實現工業增加值255.4億元,比上年增長28.4%,增幅列全省首位。國有控股工業企業完成工業總產值121.1億元,增長24.0%;非公有工業完成工業總產值749.6億元,增長57.2%。輕工業完成工業總產值269.2億元,增長52.9%;重工業完成工業總產值644.5億元,增長51.0%。大中型企業完成工業總產值207.9億元,比上年增長19.5%,占規模以上工業的22.8%。

            全市規模以上工業實現銷售產值894.2億元,比上年增長51.5%。產品銷售率為97.9%,比上年提高1.5個百分點。在銷售產值中,輕工業完成263.5億元,增長52.4%:重工業完成630.7億元,增長51.1%。

            全市重點工業園區建設取得突破性進展。以沈鐵工業走廊建設為標志的工業化園區進程積極向前推進,園區產業集聚效應已經顯現。18個重點工業園區規模以上工業企業戶數已達561戶,占全市規模以上工業企業戶數的45.2%;全年完成工業增加值138.8億元,占全市規模以上工業的54.3%。

            工業經濟效益明顯提高。2008年全市規模以上工業企業實現主營業務收入895.6億元,比上年增長48.9%;盈虧相抵實現利潤21.4億元,比上年增長11.7%;利稅總額46.7億元,比上年增長27.3%。

            主要工業產品產量有升有降。全年原煤產量2289.5萬噸,比上年增長5.6%;發電量126.4億千瓦小時,下降14.4%;配混合飼料52.6萬噸,增長7.7%;生鐵22萬噸,增長23.2%:啤酒59900千升,下降4.1%;鋼材18.2萬噸,增長28.7%。

            四、建筑業和房地產開發業

            2008年建筑業完成增加值19.O億元,按可比價計算,比上年增長13.9%。資質等級以上建筑企業完成施工產值87.8億元,比上年增長59.3%。

            房地產開發業平穩發展。全年開工的房地產開發企業共有72家。全年商品房施工面積402.2萬平方米,竣工面積140.7萬平方米。銷售商品房建筑面積91.7萬平方米,商品房銷售額18.8億元。 

            五、固定資產投資

            “項目年”成效顯著,全市固定資產投資繼續保持高速增長態勢。全年完成固定資產投資507.1億元,比上年增長64.0%。其中:城鎮固定資產投資439.3億元,增長69.1%;農村非農戶固定資產投資54.3億元,增長44.7%;農村農戶固定資產投資13.5億元,增長13.3%。按經濟類型劃分,國有單位投資53.3億元,比上年增長9.9%;非國有經濟投資453.8億元,增長74.1%。

            在全社會固定資產投資中。第一產業完成投資12.8億元,比上年增長46.3%;第二產業完成投資363.1億元,比上年增長76.0%,其中,工業完成投資362.4億元,比上年增長75.8%;第三產業完成投資131.2億元,比上年增長39.3%,其中,房地產開發建設投資56.5億元,比上年增長47.1%。三次產業投資之比由上年的2.8:71.0:26.2調整為2.5:71.6:25.9。

            全年新增固定資產374.O億元。固定資產交付使用率達80.6%。各類房屋竣工面積617.6萬平方米,施工面積1410.3萬平方米,竣工率為43.8%。新增主要生產能力:水泥189萬噸/年,新建公路117公里,改建公路482.5公里,城市自來水供應能力12.4萬噸/日。

            六、交通、郵政和電信

            全年交通運輸倉儲郵政業實現增加值26.0億元,比上年增長15.3%。全社會貨物運輸量完成5216萬噸,貨物周轉量完成625700萬噸公里,分別比上年增長3.9%和8.4%;旅客運輸量3912萬人,比上年增長3.9%;客運周轉量148850萬人公里,比上年增長6.6%。

            2008年底,全市擁有各級公路1797條,計10087.6公里。在公路總里程中,國家級公路3條,計229.3公里,占總里程的2.3%;省級公路7條,計662.8公里,占總里程的6.6%;縣級公路35條,計1088.9公里,占總里程的10.8%;鄉級公路379條,計3309.3公里,占總里程的32.8%;村級公路1372條,計4739.3公里。占總里程的47.O%;專用公路5條,計58.0公里,占總里程的O.6%。全市公路密度為每百平方公里78.4公里(含高速公路181公里)。在各級公路里程中,等級公路達8166.0公里,占總里程的81.0%;黑色路面里程4298.6公里,占總里程的42.6%;晴雨通車里程10087.6公里,占總里程的100%;綠化里程4083.1公里,占宜林里程的41.5%。全市1176個行政村,已實現村村通公路。

            全年完成郵政業務總量14380萬元,比上年增長18.4%。在郵政業務中,全年完成函件305.7萬件,下降16.1%;特快專遞35.7萬件,增長4.1%;郵政儲蓄平均余額完成40.4億元,比上年增長23.3%;集郵郵票完成108.O萬枚,比上年下降9.5%。全年電信業務總收入135462萬元,比上年增長22.7%。年末固定電話用戶68.2萬戶,比上年減少0.7萬戶,下降1.0%;移動電話用戶達168萬戶(與上年口徑有所不同),比上年增加83萬戶,增長97.6%。年末寬帶用戶數達11.7萬戶,比上年增加3.3萬戶,增長39.3%。

            七、國內貿易

            國內貿易保持快速增長,城鄉消費品市場繁榮活躍。2008年全市批發零售業實現增加值22.4億元,比上年增長11.4%。批發零售業商品銷售總額實現238.6億元,比上年增長29.2%。其中:限額以上批發零售企業商品銷售額63.3億元,增長29.7%;限額以下批發零售業商品銷售額175.3億元,增長28.9%。

            全年社會消費品零售總額實現163.1億元,比上年增長23.9%,增幅列全省首位,比上年提高5.8個百分點,高于全省平均水平1.9個百分點。其中:批發零售業零售額140.7億元,住宿餐飲業零售額19.1億元,分別比上年增長21.O%和37.2%;限額以上批發零售業、住宿餐飲業實現29.0億元,限額以下企業和個體戶實現130.8億元,分別比上年增長33.6%和20.6%。

            八、對外經濟貿易及旅游

            實際利用外資實現較快增長。全年新簽項目19個,比上年下降47.2%;合同外資額37479萬美元,比上年增長28.7%;實際利用外資12021萬美元,比上年增長38.9%。

            外貿出口增長較快。全市進出口總額完成16698萬美元,比上年增長8.6%,其中:進口完成1497萬美元,比上年下降28.8%;出口完成15201萬美元,比上年增長15.O%。

            全年共接待入境旅游者33054人次,比上年增長27.O%;旅游外匯收入1772萬美元,比上年增長20.0%;國內旅游收入45.3億元,比上年增長52.3%;旅游總收入達到46.4億元,比上年增長50.6%。

            九、市場價格

            市場物價平穩增長。全年居民消費價格總指數104.4%,比上年上漲4.4%。分類別看,食品類價格比上年上漲11.1%,其中:糧食價格上漲3.5%,油脂價格上漲15.4%,肉禽及其制品價格上漲19.5%,蛋類價格上漲0.8%,水產品價格上漲7.2%;煙酒及用品類價格上漲3.3%;衣著類價格下降3.0%;家庭設備用品及服務類價格上漲0.3%;醫療保健及個人用品類價格上漲1.5%;交通和通訊類價格下降1.0%;娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.2%;居住類價格上漲3.0%。

            十、財政、稅收和金融

            2008年全市財政收支實現突破性跨越。全年各項稅收收入完成22.1億元,比上年增長33.8%。全年完成地方財政一般預算收入33.1億元,比上年增長43.6%。其中:市本級完成8.8億元,增長21.6%;縣(市)區完成24.3億元,增長53.7%。地方財政一般預算支出77.4億元,比上年增長29.5%。其中,市本級支出25.1億元,增長17.5%,縣(市)區支出52.3億元,增長36.1%。

            銀行業平穩運行,各項存貸款穩步增長。2008年末,全市金融機梅各項存款余款448.6億元。比年初增加89.0億元,增長24.8%,其中:企業存款余額80.9億元,比年初增加7.1億元,增長9.7%;城鄉居民儲蓄存款余額328.9億元,比年初增加68.5億元,增長26.3%。金融機構各項貸款余額339.9億元,比年初增加55.2億元,增長19.4%。其中:短期貸款余額216.7億元,比年初增加34.O億元;中長期貸款余額115.O億元,比年初增加16.7億元。金融機構現金收入1395.5億元,與上年基本持平;金融機構現金支出1442.9億元,比上年增長1.O%。現金累計凈投放47.4億元,比上年多投22.0億元。

            全市保險業務得到較快發展。全年實現保費收入12.3億元,比上年增長19.4%。其中:壽險收入9.5億元,增長20.3%;財產險收入2.8億元,增長16.7%。全年支付各類賠款和給付總額4.2億元,比上年增長35.5%。其中:壽險給付2.4億元,增長71.4%;財產險賠款1.5億元,與上年基本持平。

            十一、教育和科技

            教育年活動取得新成果。共收到社會各界捐資助教款960萬元,新建農村九年一貫制學校9所,校舍維修改造面積5萬平方米,其中,改造D級危房面積,3.2萬平方米。選派332名城鎮教師到農村支教。小學適齡兒童入學率為99.86%;初中適齡入口入學率為99.68%;初中畢業生升學率69.15%;普通高中在校生42167人,比上年增長2.3%,其中民辦高中在校生1869人,下降8.97%;普通中專在校生8790人;職業高中(職業中專)在校生11250人;普通高等院校(含五年制中專)招收學生數4969人,在校生達12015人;獨立設置成人高等學校在校生1802人;普通高等學校成人教育學院在校生37人;成人職業技術培訓學校在校生30萬人。

            科技事業成績顯著,科教興市意識進一步增強。2008年全市擁有市級科研機構8個,從事科研活動243人;全年組織實施各類課題項目60項。全市已經省認定的高新技術企業29家,本年新培育認定高新技術企業20家;到2008年末全市高新技術產值實現107.1億元,高新技術產品增加值實現32.2億元,分別比上年增長45.9%和55.6%。簽訂各類技術合同11項,成交額280萬元;受理專利申請546項,比上年增加154項,增長39.3%。其中發明專利達141件,比上年增加20項,增長16.5%。

            十二、文化、廣播、衛生和體育

            文化事業和文化產業得到進一步的繁榮和發展。2008年全市擁有專業藝術表演團體4個,群眾藝術館、文化館9個,文化站89個,博物館2個(含紀念館),省級文物保護單位22個。全市有公共圖書館9個,公共圖書館面積23434平方米,藏書57萬冊;接待讀者20萬人次。為讀者舉辦各種活動36次,參加人員達0.5萬人次。

            成功舉辦了鐵嶺市第三屆“商業銀行杯”小戲、小品、二人轉大賽和第三屆城鄉文化廣場活動大賽,提升了我市專業、業余藝術團體表演水平,豐富和活躍了城鄉群眾文化生活。鐵嶺縣劇團創作排演的秧歌戲《鬧新城》在遼寧省社會主義新農村文藝調演中獲得金獎。鐵嶺工筆畫研究院在“迎奧運”全國第七屆工筆畫展和全國“和諧家園”工筆畫展中。取得了5金的優異成績。成功在上海劉海粟美術館舉辦了鐵嶺畫展,彰顯了鐵嶺工筆畫、手指畫的魅力。與上海電影集團、上海寶路文化傳媒公司聯合攝制了反映社會主義新農村題材電影《喜臨門》,擴大了鐵嶺對外知名度。召開了紀念銀岡書院建院350周年暨銀岡書院第二屆研討會,為銀岡書院申報國保單位奠定了堅實基礎,開原八棵樹古城子山城等7處文保單位列為省級文物保護單位,提高了我市文物保護等級。完成了非物質文化遺產普查工作。開辦鐵嶺大戲院,成為我市民營演藝業的排頭兵。

            2008年廣播電視基礎設施和設備得到改善,節目更加豐富多彩。市級電臺自辦節目2套,每日自辦節目時間31小時,市級電視臺自辦節目3套,每日自辦節目時間13小時12分。全市共有市縣級廣播電臺7座,廣播人口覆蓋率96.2%;全市有市縣級電視臺5座,電視發射臺和轉播臺19座,電視人口覆蓋率97.0%。

            衛生事業邁出新步伐,衛生技術人員整體素質有所提高。年末全市衛生機構1109個,其中:個體診所867個,縣以上醫院26個。醫療床位7804張。全市衛生技術人員11635人,其中:執業醫師4155人,執業助理醫師1100人,注冊護士3641人,其他技術人員2739人。年末全市衛生防疫、防治機構23個,專業技術人員717人;婦幼衛生機構7個,專業技術人員234人;鄉鎮衛生院89個。 

            群眾性體育活動蓬勃發展。2008年我市全民健身活動月期間,我市共開展市級萬人以上大型活動1次,百人以上活動50余次;縣區級干人以上大型活動7次,百人以上活動200余次,參與健身活動的人數達210萬人次,群眾的健身熱情更加高漲,喜迎奧運的意識更加強烈。競技體育水平穩步提高,2008年8月10日,在北京奧運會好射箭團體賽決賽中,我市培養輸送的優秀運動員郭丹同隊友張娟娟、陳玲團結合作,頑強拼搏,獲得銀牌。在參加省級的各項比賽中,共取得了13枚金牌,23枚銀牌,25枚銅牌。全年共銷售體育彩票9400萬元,增長71.9%,創我市體育彩票發行工作歷史最好成績。

            十三、人口、人民生活和社會保障

            2008年末,全市總人口達305.9萬人,比上年增加0.5萬人。在總人口中,市區人口44.6萬人,占14.6%;縣(市)人口261.3萬人,占85.4%。在總人口中,農業人口207.9萬人,占68.O%;非農業人口98.0萬人,占32.0%。2008年全市出生率為7.94‰,下降O.41個干分點;死亡率4.80‰,上升0.41個千分點;人口自然增長率為3.14‰,下降0.82個千分點。

            城鄉居民收入快速增長,城鎮單位在崗職工年人均工資為21187元,比上年增加2007元,增長10.5%。城鎮居民人均可支配收入實現10907元,比上年增加1928元,增長21.5%;城鎮居民人均消費性支出8404元,比上年增加1555元,增長22.7%;農民人均純收入6050元,比上年增加1002元,增長19.8%。農民人均消費性支出3923元,比上年增加721元,增長22.5%。居民家庭恩格爾系數,城市為40.7%,農村為40.6%。

            據城鄉住戶調查資料顯示,年末全市城市居民家庭人均住房建筑面積25.4平方米,比上年增加1.4平方米;農村居民家庭人均住房建筑面積26.1平方米,比上年增加0.6平方米。

            社會保障體系更加完善。我市實現實名制就業和再就業10.2萬人,安置棚改回遷未就業離崗失業人員729人,為全市新產生的177戶零就業家庭安置202人,實現零就業家庭動態為零。扶持創業帶頭人444人,全市實名制培訓下崗失業人員2.1萬人,培訓進城務工農民3.2萬人,小額擔保貸款完成813萬元。全市精心培育勞務輸出品牌,加強了對輸出人員的職業技能培訓,全市勞務輸出11.2萬人,增長55.2%,“昌圖焊工”、“鐵嶺月嫂”獲得全國優秀勞務輸出品牌。“五險合一”社保網絡系統進一步完善,社會保障卡發放達32萬張,社會保險覆蓋面繼續擴大,全市企業參加養老保險41.1萬人,失業保險33.5萬人,基本醫療保險42.1萬人,工傷保險20.7萬人,生育保險5.7萬人;機關事業單位養老保險參保4.2萬人;農村養老保險參保28.9萬人。城鎮居民基本醫療保險工作順利啟動,全年參保人數達15.8萬人。積極完成調整退休人員養老保險待遇工作,全市參加調整人數10.5萬人,月人均調整水平89元,確保了養老金按時足額發放。

            社會福利事業不斷發展。城鄉低保工作穩步推進,低保標準進一步提高,全市城鄉享受最低生活保障人數為16.4萬人,發放保障金15536萬元,其中,農民低保戶人數達8.9萬人,共發放保障金4835萬元。城鄉社會救助開展有序,全市共救助特殊困難家庭5709戶,發放救助款物870萬元。實施城鄉醫療救助552戶,發放醫療救助資金142.4萬元。實施就學援助398戶,發放就學援助資金79.6萬元。臨時性救助特殊困難家庭4315戶,發放臨時救助款物421.1萬元。爭取省投入資金1145萬元,對12.7萬災民及時進行了救濟。籌集資金1782萬元,提高了農村五保戶的供養標準。共投入建房資金1173萬元,改造農村低保戶危房1173戶,現已全部入住。開展了一系列慈善活動,共募集善款243.6萬元,救助貧困人口1.5萬人。全年共銷售福利彩票1.64億元,增長16.8%,開展了福彩助學活動,投入福彩資金30萬元,共資助貧困學子100名。全市共興辦福利企業138家,安置殘疾職工5068人。籌集資金2205萬元,提高了優撫對象的撫恤補助標準。

            十四、城市建設和環境保護

            加大城市建設力度,城市總體環境有了較大改善。2008年全市城市市政設施建設投入15.9億元,修建道路96萬平方米(包括凡河新區83萬平方米)。新建凡河新區排水設施31.4萬延長米。新增路燈955盞(包括凡河新區595盞)。鐵嶺中心城區投資25704萬元,維修、擴建了19條主次干道,凡河新區新建黑色路面83萬平方米。植樹10.16萬株,新增凡河新區綠地35公頃,公園綠地34公頃。城市供水綜合能力19萬立方米/日,用水普及率97.4%,供水管道長度增加55公里(包括凡河新區36公里),年供水總量3763萬立方米;城市供氣總量3040萬立方米;新增煤氣用戶6500戶,燃氣普及率97.33%;城市供熱能力1460兆瓦,供熱總量793萬吉焦,供熱面積1.468萬平方米。

            城市面貌日新月異。凡河新城區建設進入到戰略轉移階段,基礎設施建設突飛猛進。累計完成投資102億元,19平方公里區域基礎設施全部完成。各項水系工程全線貫通,蓮花湖濕地恢復工程順利完成,綠化總面積552萬平方米。重點工程拔地而起,建筑總面積305萬平方米。金鷹大廈、技師學院等交付使用,市、縣級市民服務中心、金融會館等基本完工,本科大學、醫學專科學校等開工建設。銀州區改造10件實事全部完成,城市功能進一步提升,被評為全國創建文明城市工作先進市。副中心城市和中心集鎮建設邁出新步伐。調兵山市進入國家級園林城市行列,開原市晉升省級園林城市。

            環境管理、環境治理和生態保護工作力度進一步加強,環境質量得到改善。年末全市環境保護單位36個,其中環境監測站7個;工業廢水排放量2067.8萬噸,其中工業廢水排放達標量1778.7萬噸;工業廢水排放達標率86.02%,比上年上升0.35個百分點;全市建設環境治理項目14個,其中廢水治理項目13個,廢氣治理項目1個,本年竣工項目新增治理廢水處理能力203086噸/日。

            注:
            1、本公報各項統計數據均為年快報數或初步核算數。

            2、公報中的生產總值(GDP)、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價格計算。

            3、人口數為公安局戶籍統計數。

            4、恩格爾系數是指居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重。

            5、環境保護數據為市環保局上報數,

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