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        籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區實施方案(征求意見稿)

        文章來源:市市場監督管理局 添加時間:2022年06月02日 點擊量:
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          鐵嶺市市場監督管理局現將《籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區實施方案(征求意見稿)》全文公布,征求社會各界意見。歡迎有關單位和各界人士登錄鐵嶺市人民政府網(tieling.gov.cn),對征求意見稿提出意見。意見可以通過信函或者電子郵件郵寄到鐵嶺市市場監督管理局。

          郵箱:yanghong8121@163.com

          通訊地址:鐵嶺市凡河新區金沙江路30號  024-74290156

          郵政編碼:112000

          鐵嶺市市場監督管理局

          2022年6月2日

          鐵嶺市人民政府辦公室關于轉發市市場監管局籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區實施方案的通知

        各縣(市)、區人民政府,市政府有關部門、直屬機構:

          經市政府同意,現將市市場監管局《籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區實施方案》轉發給你們,請結合實際,認真組織實施。

          鐵嶺市人民政府辦公室

          2022年 月 日

        籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區實施方案

        市市場監管局

          為全面推進我市“遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區”籌建工作,切實提高橡膠制品產業區域品牌價值和品牌競爭力,根據《質量發展綱要(2011-2020年)》《“遼寧省質量品牌提升示范區”建設工作指導意見》《遼寧省質量品牌提升示范區創建規劃編制指南》等文件精神和要求,結合我市實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委市政府和省市場監管局決策部署,堅持以推動高質量發展為中心,以服務“三篇大文章”為主線,以“遼寧省質量品牌提升示范區”(以下簡稱“示范區”)建設工作為抓手,深入實施質量強市戰略和質量品牌提升行動,培育一批特色顯著、競爭力強的區域品牌,推動鐵嶺經濟社會高質量發展。

          二、工作目標

          通過1年的遼寧省橡膠產業質量品牌示范區創建,促進全市橡膠制品產業經濟效益、社會效益協調發展。將互聯網思維與平臺發展模式相結合,自主研發,提高產品技術附加值,形成產品規范化、標準化、系列化。向產品專業化、生產規模化、管理效率化方向發展。充分運用全市200余家橡膠企業資源,讓鐵嶺橡膠走向全國、走向世界。規劃到2023年末,全產業鏈產值力爭實現25億元。并逐步調整結構,到“十四五”期末,新產品銷售收入達10億元,申請專利及成果轉化20項,制定標準10項。并通過招商引資,吸引1-2個國內行業龍頭企業來我市投資建廠,全產業鏈產值力爭實現30億元。

          三、工作職責

          市政府成立由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員的鐵嶺市籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區工作領導小組。領導小組成員單位工作職責如下:

          市政府辦公室負責成立遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區籌建工作領導機構,牽頭召開部門聯席會議;

          市發展改革委負責將品牌建設目標納入園區國民經濟和社會發展規劃;

          市工業和信息化局負責指導品牌建設規劃,考核園區生產總值增長及規模企業培育;指導制定并出臺扶持園區主導產業加強品牌培育和改進提升政策措施,制定考核體系等工作;

          市教育局負責園區內質量教育實踐基地建設;

          市科技局負責出臺扶持主導產業加強品牌培育和改進提升政策措施,對國家級檢測中心、實驗室、園區內省級檢測中心,實驗室項目等進行組織申報;

          市財政局負責將示范區建設所需經費列入財政預算;

          市文化旅游和廣播電視局負責通過社會征集形成籌建工作宣傳口號,對園區品牌進行宣傳;

          市市場監管局負責制定并出臺獎勵企業獲省長質量獎、市長質量獎等政策措施及品牌危機應急處理機制;

          市市場監管局負責項目籌建工作的協調及對品牌建設規劃的指導、品牌建設及宣傳、質量誠信體系建設、信用檔案管理、樹立品牌建設標桿企業、專項工作,橡膠產業相關標準參與、申報、質量管理小組、首席質量官制度推行、開展質量月活動等工作;

          市橡膠工業研究設計院負責示范區建設項目的具體協調、綜合實施及品牌提升和后續管理工作;

          各縣(市)區政府及鐵嶺經濟開發區管委會負責配合相關部門做好遼寧省橡膠制品產業知名品牌創建示范區籌建工作。

          四、工作措施

          (一)明晰品牌建設規劃,有序推動創建工作

          嚴格按照《“遼寧省質量品牌提升示范區”建設工作指導意見》中關于“遼寧省質量品牌提升示范區”考核驗收指導要求,緊密結合鐵嶺市橡膠產業實際情況,針對當前產業品牌建設方面存在的問題和不足,制定詳細的橡膠制品產業品牌建設規劃、明晰創建任務,明確創建過程中各項具體工作的責任主體、工作標準及時間要求,確保創建工作按照規劃有序穩步推進,在為期一年的創建期結束后順利通過遼寧省橡膠制品質量品牌提升示范區的檢查驗收。同時,借助本次建設遼寧省質量品牌提升示范區的經驗,市市場監管局將在今年第三季度申報國家級質量品牌提升示范區。

          (二)全面加強技術指導,助力企業質量提升

          結合鐵嶺本地橡生產企業實際情況,因地制宜,建設五大服務平臺,為企業全方位進行技術指導,排憂解難,幫助企業實現產品質量再提升。一是建立混煉膠供給平臺,解決小混煉企業質量參差不齊、污染大、耗能大、成本高的問題,為企業降低成本,解決中小企業環評不達標的瓶頸的問題;二是打造檢驗檢測服務平臺,針對不合格產品查找“病因”,制定“個性化”解決方案,助力橡膠密封制品企業質量提升,出臺并實行檢驗費減免政策,為企業節約檢驗費用;三是設立技術研發平臺,承擔國家級、升級科研項目建設及國家標準、行業標準、團體標準制(修)訂任務,通過技術服務,增強平臺粘性,解決部分企業科研人員少、技術力量薄弱的瓶頸;四是創新企業服務平臺,當企業遇到技術難度大,自身難以解決的項目,可以通過平臺,尋找到合作的技術人才、原材料、先進生產設備、檢驗檢測儀器、骨架給應、模具加工等相關要素。各企業間及企業和研究院之間做到資源共享,即A/B角互換,做到人盡其才,物盡其用;五是成立數化服務平臺,將工業互聯網標識解析二級節點注冊、編碼業務引入橡膠產業,為企業和產品賦碼,實現產品可溯源,助力橡膠企業數字化轉型升級。

          (三)創新提升檢測服務,夯實品牌質量基礎

          將省級橡膠制品質檢中心打造成全國一流橡膠制品檢測中心,成為國家重點實驗室。一是逐步發展成集檢驗檢測、研發、信息服務等為一體檢測中心,填補原檢測中心功能中的空白,成為全國橡膠專業檢測中心。二是在未來幾年內,檢測中心在檢測方面不斷擴大業務范圍,爭取將現有檢測項目120個增加到300個以上;增加輪胎、乳膠制品、再生膠、炭黑檢驗、制品生產動態檢驗項目;完善檢測設備280臺套。三是爭取三年內為行業內培訓專業人員100人以上,委托檢驗達到每年1000批次以上,培訓及檢驗人數以5%逐年增長。到2023年底,建成國內檢測項目最全、技術力量最強、信息平臺最完善、服務最全面的集檢測、科研、服務于一體的質量監督與技術服務機構。為建成國家級重點實驗室,并在鐵嶺地區首度開發橡膠制品國際檢測市場,打下堅實基礎,為鐵嶺橡膠走向世界做出貢獻

          (四)建立股份制合作模式,擴大品牌覆蓋范圍

          通過股份制合作模式,使原橡膠制品企業由競爭者變成合作者,不僅增強鐵嶺橡膠產業的整體生產能力,還能夠通過資本運營,打造鐵嶺橡膠“TLXJ”區域公用品牌,共同利用鐵嶺橡膠“TLXJ”品牌,形成區域品牌優勢,將鐵嶺橡膠品牌做大做強,覆蓋全國更多區域。

          (五)建立產業技術聯盟,搶占市場先機

          以鐵嶺橡膠研究院為核心,以鐵嶺科技公司為平臺,以資源為紐帶,以市場為導向,吸收分散中小企業的自身生產優勢,形成適度規模經營。聯合沈陽化工大學、青島科技大學建立產學研基地,與高校聯合培養科技創新人才。與平臺合作企業實現統一銷售、統一采購,生產成本大幅降低,而研發實力卻大大增強,形成產業技術聯盟,集中優勢力量搶奪市場先機。

          (六)大力實施品牌戰略,持續提升品牌價值

          一是緊密結合本地橡膠產業實際,選取品牌建設卓有成效的企業作為全市品牌建設標桿,在全市范圍內推介其先進經驗,引導所有橡膠產業企業積極向標桿學習。二是大力推行品牌價值評價工作,擴大企業影響力,拓展橡膠制品銷售渠道,助力橡膠品牌延伸與發展,提高品牌凝聚力。三是積極推廣卓越績效管理模式,培育一批骨干企業爭創省長質量和市長質量獎,積極發揮品牌的引領帶動作用,促進產業結構優化升級。

          (七)強化宣傳,擴大品牌影響力

          一是加大宣傳力度,采取多種形式,深入宣傳創建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區的重大意義、基本要求以及相關的政策措施,造成強大的宣傳聲勢,為搞好創建活動創造良好的輿論氛圍。二是通過品“牌價值評選”、“中國品牌日”、“質量月”等活動加強橡膠制品品牌宣傳力度,提高橡膠制品品牌影響力。三是聯合鐵嶺電視臺、鐵嶺日報等多家媒體為橡膠制品產業進行全方位宣傳報道,增強鐵嶺橡膠品牌知名度。

          附件:1.鐵嶺市籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區領導小組組成人員名單

          2.籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區考核驗收工作職責分工

          3.籌建遼寧省橡膠制品產業質量品牌提升示范區規劃

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